在2000年的冬天，华为老板任正非写出了那篇著名的《华为的冬天》，那时华为以152亿元的销售额、29亿元的利润位居全国电子百强首位，但任正非痛陈危机、直言失败,非凡的前瞻眼光和强烈的危机意识打动了整个IT界华为手机功能符号大全 。时至今日,《华为的冬天》仍广为流传,为众多的企业界人士所研读。
2002年11月17日，在人民日报BBS论坛上，一位名为“我xg111net为伊狂”的网友写了一篇著名的近2万字的网上长文：《深圳，你被谁抛弃》，无数深圳市民被文中流露的浓厚个人情绪所感染，该文在深圳乃至全国范围内产生巨大反响华为手机功能符号大全 。该文引起了深圳市委、市政府的高度重视，2003年1月19日，时任深圳市市长于幼军与该网文作者进行了2小时的平等对话。
盛世危言，醍醐灌顶，当头棒喝华为手机功能符号大全 。自2008年国庆后，在短短的半年多时间里，东州先后发生了“杨溜溜”事件、“出国门”事件、“戴包包”事件和“安置门”事件。尤以最近爆发的“安置门”事件，百姓反响十分强烈，东州民间论坛“703”上各种声音和质疑不断，国内相关媒体，包括部分国家级重量媒体相继进行报道，甚至设置了专栏进行跟踪。但悲哀的是xg111企业邮局部分部门和人士的解释却显得苍白无力，一看就知道是“不知道脸红”的角色。听到、看到这样的消息，我先是感到震惊，继而是愤怒，最后是痛心疾首。我一直以东州为骄傲，在没有资源，没有区位优势的中国东南一隅，成功创造以民营经济为主的内源式的区域发展“东州模式”，是我所高度认可和极力推崇的中国成为大国、强国的必走之路。
但东州走到改革开放三十年的今天，各种积累的深层次的矛盾和问题，在经济危机冲击下，终于集中爆发，这些问题，不但最近有，未来可预见的3-5年内还会不断爆发华为手机功能符号大全 。就像2009年2月底3月初重庆朝天门沙嘴水域冒“黑水”一样（《重庆公布朝天门江面冒“黑水”原因》，），因为该区域地下埋有垃圾的深坑、库区蓄水后水流平缓，垃圾发酵后形成的大量沼气对上面淤泥的压力，在退水期时超过水压，造成垃圾从江底喷发，带出大量腐烂垃圾碎屑物及臭气，形成江心冒“黑水”现象。细致对照一下这两个事件，可以发现类似相关性：区域地下埋有垃圾——东州积累的矛盾和问题；库区蓄水后水流平缓——东州经济社会发展明显放慢；退水期时超过水压——经济危机影响，无法通过发展解决问题；垃圾从江底喷发——丑闻不断面临种种问题。
难道东州真的是积重难返华为手机功能符号大全 ，无力回天了吗？东州之殇，难道就要来临了吗？
一、无为的城市管理
很多次我接待外地客人，他xg111net企业邮局们跟我说的第一句话就是：东州的城市建设太差了华为手机功能符号大全 。这真是实在令我汗颜！东州名声在外，但来过的客人基本的定论就是东州的城市大大逊色于其所具有的影响力。“不来比来了要好，晚上来比白天来要好”，这就是东州城市形象的真实写照。
路面交通拥堵不堪华为手机功能符号大全 ，汽车、行人、三轮车相互挤压空间，出租车、公交车、特种车乱钻乱行；遇上堵车各种车辆插队夹塞、压双黄线、挤占右行车道；一个押运公司的车，竟然可以挂着“0”牌，拉着警笛横冲直撞，简直是中国交通违法大全！
内河污染严重，遍布城区的塘河水质恶化，臭气熏天、蚊蝇乱飞、垃圾成堆；群众反应已久的泥浆船偷排泥浆入河、入江，无人处理华为手机功能符号大全 。
乱摆摊现象严重华为手机功能符号大全 。五马街、解放路、学院路、新城、江滨路，到处是小商小贩，小食品、服装、水果、日用品，一应俱全。
街头随地吐痰、随地大小便，乱扔垃圾、张贴小广告；都市中的棚户区层出不穷，违法建筑越拆越多；出租车内臭气熏天，司机抽烟、打手机开车；停车乱收费华为手机功能符号大全 。
社会治安形势严峻华为手机功能符号大全 。偷窃、抢劫，甚至最近发生的劫持人质等暴力犯罪日趋常态化，而有关部门给出的应对之策是：市民要做好防范工作！？？夜不闭户，路不拾遗的中国良好环境哪去了？
城市规划短视华为手机功能符号大全 。所有的十字路口，一律竖着“四大金刚”；布局混乱不堪，比如府东路和上田路口，摆放着实验小学、东州大剧院、人民银行三座功能不同、里面不同的建筑，难以想象当时的规划是怎么进行布局的，太有才了！
各种乱象就不一一列举了，有人形容：东州是一个放大的农村华为手机功能符号大全 。可我心目中的农村那可是田园风光、民风淳朴的“世外桃源”。
马克思和思格斯在《德意志意识形态》中曾写道：城市本身表明了人口、生产工具、资本、享乐和需求的集中；而在乡村里所看到的却是完全相反的情况：孤立和分散华为手机功能符号大全 。”（《马克思恩格斯全集》第3卷第57页）在同一著作中还写道；“物质劳动和精神劳动的最大的一次分工．就是城市和乡村的分离。”（第56—57页）列宁也曾写道：城市是经济、政治和人民的精神生活的中心，是前进的主要动力。”（《列宁全集》第19卷，第264页）斯大林是这样论述城市的．他说：“它们是文化最发达的中心．它们不仅是大工业的中心．而且是农产品加工和—切食品工业部门强大发展的中心。这种情况将促进全国文化的繁荣，将使城城市和乡村有同等的生活条件。”（《斯大林选集》下卷第558页）法国著名的城市地理学家什梅尔说：城市既是—个景观，一片经济空间，一种人口密度，也是一个生活中心和劳动中心，更具体点说．也可能是一种气氛，一种特征或者一个灵魂。从各种对城市的描述和定义可以总结：城市是人口和产业的集聚地，是现代文明的象征。但东州的城市建设、管理到这种程度，难道还可以成为人居之地，文明象征吗？
之所以使东州城市各种典型乱象高度集中，关键在于管理者职能不到位和执行的无为华为手机功能符号大全 。管理是指一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。公共管理职能指的是以政府为核心的各类公共管理组织,在一定时期内,根据社会和经济的发展需要而规定的行为方向和基本任务。不管是经济发展部门、城市建设部门还是民生管理部门，都是一个行使政府公共管理职能的组成部门，但为什么那么多部门竟然对东州的乱象无动于衷呢？一般的招数有：一是踢球式：此事不是我这个部门的职能范围，“三定”方案里我们这个部门没有这个职能，比如前几年出现过的内河船只夜间鸣笛扰民事件；二是无辜式：我们这个部门人力短缺，事务太多，实在是管不过来，比如乱张贴、乱摆摊、乱行医；三是太极式：这个问题是社会问题，单靠我们这个部门无能为力，社会问题需要全社会共同治理，比如路面交通、社会治安。城市秩序是三分建设，七分管理。橘生淮南为橘，生淮北为枳。只有良好的管理制度、管理措施，才能使全社会的成员共同遵守公共道德、准则和法律、法规。
二、无序的资源配置
涉及城市建设、经济发展和民生保障的资源，有土地、人才、资金和技术等华为手机功能符号大全 。近年来东州投入大量人、财、物，建了不少的各种开发区、工业园区，但这些园区，在最终产业入园、土地资源分配时，却被掌控在少数几个人手中，典型如滨海**区。一方面人才不足，另一方面却对职称比例进行控制，什么高、中、低职称要按高、中、低比例进行控制；人才引进政策一方面严重滞后于现实需求，另一方面现行政策挂在墙上却得不到落实。为了促进产业结构调整，设立了林林总总的产业专项资金，要么使用如撒胡椒面，得不到真正实效；要么成为某些人权力的象征或交易的工具，该得到的得不到，得不到的却拿得心安理得。城市建设资金捉襟见肘，完全依靠土地的“第二财政”，城建投融资平台光打雷不下雨。公共技术平台严重短缺，高新园区至今窝在农业示范园区那几百亩土地内，未得到省政府认可。
无序的资源配置，主要来自于各种操作的不透明和要素市场的不完善，导致政府配置公权力的私有化华为手机功能符号大全 。戴包包在*发区一手遮天，企业入园申请土地，非他说了不可，他要给哪个企业分地，企业不进贡送好处就是拿不到土地。小小的城区范围内，指挥部林立，各立山头，各自为政，针插不进，水泼不进，本应进行市场化公开操作的环节和领域，被各大指挥部一条龙全部吃进，简直是“吃肉还不吐毛”，此次安置门事件可见一斑。除了*城指挥部之外，还有*居指挥部、*心区指挥部，乃至**大道指挥部。。。。。。反正我也不知道还有多少的指挥部，还有多少的安置房成为某些个人和利益团体的饕餮大餐。产权交易市场、资本市场几乎是空白，风险投资等产业投资基金，政府没有建立、市场化的没有引进，完全依靠银行贷款和企业上市，是不能扶持、培育独具东州特色的中小企业成长壮大的。
经济学理论认为，市场是资源配置的基础，政府只有在市场失灵时才进行适度的干预华为手机功能符号大全 。但公职人员层层化解公权力为私有化，权力部门化，部门利益化，利益私有化导致无序的资源配置，使得号称中国市场经济体制改革标杆的东州，日渐沦丧。这不知道是因为市场经济有好的市场经济、坏的市场经济之分，还是因为我们目前所处的是不完善的市场经济阶段。当我们处于现代文明社会、现代市场经济和全球化浪潮风起云涌的时代，我们的资源配置行使的确是过去山大王的“此路是我开，此树是我载，要想过此路，留下买路钱”的“山寨”方式，实在是尴尬、无奈和悲哀！！